码厩技术博客

#9 美以—伊朗冲突扩大化风险

#8 欧洲火药桶-巴尔干问题

#7 塔利班

#6 伊朗

#5 中东文明冲突的结构性根源：地缘政治、宗教与历史遗产

#4 尼日尔对华政策

• 尼日尔，非洲西部，讲法语，原法国殖民地（1904 年成为法属西非领地），1960 年独立。

  • 已探明铀储量 42 万吨。（被法国公司以极低价格购买）
  • 磷酸盐储量 12.54 亿吨，但尚未开发。
  • 煤储量 600 万吨。
  • 初步探明石油储量约 4.99 亿吨。（石油收入占 GDP 20%，主要由中石油控制）
  • 还有锡、铁、石膏、黄金等矿藏。

  尼日尔 1963 年 7 月 7 日与中华民国政府建交，1974 年 7 月 20 日改同中华人民共和国政府建交，1992 年 7 月 30 日尼日尔再同中华民国政府复交四年，直至 1996 年 8 月 19 日尼日尔同中华人民共和国政府二度复交，并与中华民国断交。
  2024 年 1 月 2 日法国关闭驻尼日尔使馆，直至“另行通知”为止。
  尼日尔 2024 年 8 月 6 日宣布与乌克兰断交。

• 2023 年，军政府政变上台，执行民族主义政策（努力摆脱法国控制，逐步收回国内矿场控制权）。

  • 2023 年 7 月 26 日，尼日尔军人扣押巴祖姆总统，宣布成立“保卫祖国国家委员会”接管权力，总统卫队司令奇亚尼出任委员会主席、国家元首，并成立过渡政府。
  • 2023 年 7 月下旬，尼日尔“保卫祖国国家委员会”接管权力，宣布承认和延续尼政府此前同外国签订的所有合作协议，但同美西方关系紧张，反对西非国家经济共同体制裁干预。
  • 2023 年 9 月，马里、布基纳法索、尼日尔宣布成立萨赫勒国家联盟。
  • 2024 年 1 月，三国宣布退出西共体。同月，西共体召开特别峰会，决定解除对尼经济制裁。2024 年 7 月，三国宣布成立“萨赫勒国家邦联”。
  • 2025 年 1 月，西共体发布公报正式宣布三国退出生效，但保留对三国人员流通、贸易和服务等方面优惠政策。
  • 2025 年 3 月，三国宣布退出法语国家与地区组织。
  • 2025 年 3 月，奇亚尼正式宣誓就任尼日尔共和国总统。

• 2024 年，中国还向尼日尔军政府提供了一笔 4 亿美元的贷款，用于尼日尔建设石油输送管道、偿还其他债务等。
  据说，今年到期，但是没有钱偿还，企图赖账。

• 今年 3 月，尼日尔军政府以薪酬不公平、税务违规等理由，驱逐了中国石油天然气集团的三名高层管理人员，冻结了炼油厂的银行账户，还撤销了中资酒店的营业执照。

  军政府诉求：

  1. 将原油分成比例从 15% 提高至 30%；
  2. 追缴炼油厂“欠税”1.3 亿美元；
  3. 强制要求中企高管本土化。

  同时：

  1. 撕毁与美国和法国的国防协议，驱逐法国驻军，控制铀矿
  2. 与乌克兰断交（可以看到俄罗斯对新政权的影响）
  3. 俄罗斯瓦格纳雇佣兵公司接管了尼日尔首都包围工作

• 今年 5 月，局势进一步升级，尼日尔方面计划削减石油工人人数，要求一些中国员工在 5 月 31 日之前离开该国，人数可能多达数十人。给出的理由是外籍员工在当地工作时间超过其法律规定时长。

  • 五月底，尼日尔政府又在阻拦中石油员工离境。
• 今年 6 月，尼日尔外长访华，并在与中方的谈话中表示，希望加强与中方之间的经贸合作。

尼日尔的问题

1. 长期以来经济不发达，在摆脱法国殖民影响后，经济发展缺乏稳定支撑。
2. 虽然拥有丰富的矿产资源（铀矿储量位居世界前列），但是没有开采技术，需要外资的帮助。
3. 资源开采中获得的资金收入没有能够用于发展经济和改善民生，还承担了环境破坏的后果。

现状

1. 尼日尔国内安全局势不佳，武装冲突频发，中国铺设的石油管道多次被炸断
2. 尼日尔石油产能下降了 70%
   本国油价上涨 4 倍
3. 营商环境恶化导致的国际舆论压力
   主权信用评级下调到 CCC
4. 中国对尼日尔军政府的不信任

对中国的影响

1. 过去数十年，中国对尼日尔大量援助和支持，广泛参与当地的基础设施建设，帮助其构建原油出口产业链。
2. 西方媒体恶意抹黑中非合作（“新殖民主义”），中方的应对是非常无力的。
3. 为了避免类似情况再次发生，必须对尼日尔采取严厉的处罚措施。

此次事件暴露了中企在非投资的三大风险：

• 政权更迭风险：非洲 54 国中，23 国近十年发生过政变；
• 资源民族主义：刚果（金）、津巴布韦等国频繁以环保、劳工权益为名强制外资股权转让；
• 地缘政治裹挟：美西方通过舆论战将中非合作污名化为“新殖民主义”。

参考资料与拓展阅读

• 外交部：尼日尔国家概况
• 维基百科，尼日尔
• 知乎，尼日尔驱逐中石油高管始末：一场“债务陷阱”背后的资源战争与地缘博弈
• 联合早报，尼日尔军政府将当地油企三中国高管驱逐出境

#3 政策关注

#2 街道，社区，居委会？

• 街道，街道办事处，相当于乡政府，镇政府

• 工作人员是事业编制，少部分是公务员

法律依据：

• 《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定：
  > 市辖区、不设区的市人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干个街道，管理机构为街道办事处，作为市辖区、不设区的市的派出机关。

• 居委会，居民委员会，相当于村委会（村民委员会）

• 又叫社区居民委员会，简称社区。（？）

• 在街道和更高级别政府的指导下工作。
• 理论上，居委会应该是居民自治组织，其领导班子应该由辖区居民选举产生。

法律依据：

• 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》

• 业委会，业主委员会，小区自行选举代表业主利益的组织。管理小区公共利益，监督物业公司的工作。

• 选举需要经过街道和社区批准。

法律依据：

• 《中华人民共和国民法典》
• 《业主大会和业主委员会指导规则》（建房[2009]274号）

参考资料与拓展阅读

1. 网易，未经批准擅自组织业委会选举，临沂2人被刑拘！

...，在未经街道办事处和社区组织批准的情况下，...

1. 北京市人民政府，社区和居委会的区别是什么？
   

#1 古代政府合法性

之前讲过一次权力从何而来，今天上午又聊了一下钱莉芳的两部小说（《天意》、《天命》）
干脆再说说，我们国家古代政权的合法性问题。