11月13日，央广网报道了一起高额机票退票费纠纷。江苏贾先生今年8月8日凌晨花费23576元，购买了两张海南航空当天13时起飞的国际联程机票，付款几分钟后发现买错并申请退票，却被扣除1万元，约占票款的42.4%。

贾先生为此先后拨打14次客服电话，从凌晨2点交涉到中午12点，仍未能减免费用。他表示，事后曾要求航司提供收费依据，但未获得明确答复。

央广网调查发现，海南航空、东方航空、中国国际航空等航司的部分国际机票采用固定金额退票费，不随购票后退票的时间长短变化。其他消费者也反映过购票几分钟后退票被扣除高额手续费的情况。

针对这一问题，消费者呼吁民航参考铁路12306的退票冷静期政策：购票支付成功后30分钟内，且距离开车4小时以上，可免费退票。民航局现行规定允许航空公司按照客票使用条件收取自愿退票手续费，但要求售票方履行退改规则告知义务。律师和业内专家认为，建立更加透明、统一的退票规则，是减少此类纠纷的重要方向。